" L’efficacité de la notion de risque tient au fait qu’elle ne désigne pas une catégorie d’évènements mais une façon de se représenter les évènements » (Peretti-Watel, 2000)
"L’instance d’évaluation des politiques publiques montre que la politique française fait actuellement la part trop belle à la réparation, laisse courir des risques évitables, pourrait responsabiliser plus les acteurs et être plus efficace en accroissant le rôle des assurances. Même si le bilan présente des aspects positifs, une réorganisation des administrations en charge de la prévention apparaît nécessaire et, au-delà, un débat sur le rôle de l'Etat dans la prise en charge du risque". On pourrait penser que cette prise de parole a été effectuée lors des débats sur la gestion des risques professionnels en France.
Il n'en est rien. Il est issu de l'ouvrage "La prévention des risques naturels : rapport de l'instance d'évaluation" (1997) présidée par P-H. Bourrelier. La preuvre s'il en était besoin que nous sommes confrontés à la nécessité de penser et mettre en oeuvre une politique globale de gestion des risques et, par-delà, d'une approche méthodique et complète de leur évaluation.
C'est pourquoi à partir de ses récents travaux (mai-juin 2020) sur la Plan de continuité d'activité, la FAP a retenu le terme d'"Evaluation des risques en milieu professionnel". Il a été choisi pour montrer la diversité des principes, des méthodes, des outils, des résultats qui peuvent être mobilisés aujourd'hui pour appréhender la notion de risque au sein des activités professionnelles. Le milieu professionnel est entendu comme un espace qui entoure un groupe humain, sur lequel il agit, et dont les contraintes politiques, économiques, biologiques, psychosociologiques… retentissent sur le comportement et l’état de ce groupe (d’après George, Verger, 2000).
Dispositifs d'évaluation, études, dispositifs, plans... sont trop souvent utlisés en "tuyaux d'orgue" par des spécialistes externes qui ne se rencontrent pas et dont les résultats des travaux seront eux-mêmes examinés et mobilisés par des spécialistes internes qui, trop souvent également, ne se rencontrent pas.
La pandémie a fait la preuve, s'il en était besoin, de l'imbrication entre l'économique, le sanitaire, le social, l'environnemental, l'éducatif et le psychologique. A cette occasion, les démarches préventives collectives ne devraient-elle pas retrouver leur place le plus en amont des décisions ? Alors, par voie de conséquences, les préventeurs de tous horizons ne doivent-ils pas retrouver le haut de l'affiche ?
Les différents thèmes de ce dossier se complètent, interagissent et se discutent à la FAP sur le fond comme sur la forme et sur leurs principes comme sur leur méthode.
Elles éclairent l'approche des risques en contexte professionnel sous un jour qui dépasse définitivement l'évaluation et la prévention des risques professionnels telles qu'elles sont pensées depuis des décennies (Cf. notre livre blanc de l'évaluation des risques au travail).
- Santé travail / Santé publique
- Evaluation des risques professionnels, des risques au travail, du risque sanitaire, du risque qualité
- Plan de continuité
- Etudes de vulnérabilité, de dangers, d'impact
- Devoir de vigilance, Principe de précaution, Raison d'être
- Méthodes - Outils
Dirigeants d'entreprise, représentants du personnel, salariés, sous-traitants, fournisseurs, clients, usagers, corps de contrôle... nous sommes tous concernés mais sommes-nous réellement impliqués ?
Il ne tient qu'à vous de venir en débattre avec nous et d'enrichir le travail engagé où dialoguent les notions de danger, de risque, d'évaluation en milieu professionnel.